Malá penzijní reforma schválena: Komu klesne penze?

Změna redukčních hranic a tím i výpočtu penzí se dotkne pouze lidí, kteří budou odcházet do důchodu po nabytí účinnosti novely, tedy od října tohoto roku. Nejvíce přitom tratí lidé v oblasti kolem průměrného příjmu, kterým oproti (stále ještě) současnému vypočtená penze klesne v závislosti na počtu odpracovaných let o několik stokorun. V procentuálním vyjádření se pokles může blížit ke 4 %.

Naopak lidé s vyššími příjmy dosáhnou na penzi vyšší. Ostatně, to bylo záměrem zákona. Hranice, u které se výše penze láme a nový výpočet začíná být výhodnější, je 33 030 Kč hrubého vyjádřeno v současných cenách.

Průměrná mzda ve 4. čtvrtletí 2010 dosahovala výše 25 803 Kč. Nastávající penzista by musel mít průměrný započítaný příjem o 28 % vyšší než průměrný, aby si po novele polepšil. Přitom díky „valorizačním koeficientům“ při přepočtu mzdy ani průměrná mzda nezaručí průměrný důchod. Připočteme-li k tomu skutečnost, že nižší než průměrnou mzdu pobírají přibližně 2/3 obyvatel, přilepšení se narozdíl od pohoršení v souvislosti s novým výpočtem se dotkne jen menší části obyvatel.

V roce 2009 navíc 75 % obyvatel dosahovalo mzdy 29 538 Kč a nižší. Pokud k uvedenému číslu připočteme růst průměrných mezd^[1], činí tato částka 30 129 Kč. Lze tedy odvodit, že snížení redukce ve středním příjmovém pásmu se dotkne přibližně 75 až 80 % „nově nastupujících“ penzistů.

Dobrou zprávou pro lidi s nejnižšími příjmy je, že do příjmu 10 800 Kč není výpočet důchodu změnou ovlivněn.

Vláda původně plánovala změnu redukčních hranic kompenzovat mimořádnou valorizací důchodů tak, aby nedošlo ke skoku ve výši penze pro lidi odcházející v říjnu a pro lidi odcházející v listopadu. Zda k ní ale fakticky dojde, je otázkou. Vláda se zákonem zároveň připravuje o možnost valorizovat penze vládním nařízením a všechny mimořádné valorizace bude schvalovat Parlament ČR.

Tabulka: Jak se změní výše mezd

Poznámka: Penze je počítána pro 40 let placení důchodového pojištění; při kratší době pojištění je rozdíl nižší, při delší se zvětšuje.

Zdroj: Vlastní výpočty autora

Nejvíce se sníží vůči současnému výpočtu penze lidem s příjmem v současných cenách ve výši 28 200 Kč, tedy na úrovni bývalé druhé redukční hranice. Při 40 letech pojištění přijdou o 463 Kč měsíčně, tedy o 3,89 % původní penze.

Snížení penzí není jedinou změnou, přestože se jedná o jedinou změnu reagující na loňský nález Ústavního soudu. Druhým významným bodem, který zasáhne zejména mladší ročníky, je zrychlení prodlužování věku odchodu do důchodu u žen a zrušení cílové hodnoty věku odchodu do penze. Ženám tak zrychlí růst důchodového věku ze 4 měsíců ročně na 6 měsíců.

A výsledek? Narodí-li se vám letos děcko, může se těšit na důchod v 73 letech… pokud některá z následujících vlád zvyšování věku odchodu do penze nezastaví. A současná opozice se již delší dobu nechává hlasitě slyšet, že se jí celý vládní důchodový komplex nelíbí.

„Byly schváleny velmi vážné parametrické změny důchodového systému bez dohody s odbory, bez dohody se sociální demokracií, které se dotknou milionů lidí,“ kritizoval včera vládu předseda ČSSD Bohuslav Sobotka.

Odsouvání důchodového věku kritizoval i Tomáš Matoušek, generální ředitel Penzijního fondu České pojišťovny: „Je jen obtížně představitelné, že by lidé vydrželi v plném pracovním nasazení i v takovém věku. Otázkou také je, kde senioři naleznou uplatnění. Na problémy spojené s důsledky parametrických změn však nikdo příliš neupozorňuje ani se proti nim nebouří.“

Bouřit se ale hodlají odbory. Sice se vrací k jednacímu stolu s vládou, ale protestní akce neruší a naopak je i nadále podporují. 

Vyšlo na ČeskéReformy.cz

^[1] Ano, tím může dojít ke zkreslení, protože další kvantily se mohou vyvíjet jinak než průměrná mzda. Zkreslení ale neočekávám příliš velké. Zároveň pravděpodobně došlo též k růstu mezd v průběhu letošního roku, což výsledek také mohlo změnit.